Стимулирование инноваций в отраслях промышленности

Тяжелое машиностроения получит импульсы для развития

Как и предполагал журнал Металлоснабжение и сбыт в обзоре по металлургическому машиностроению - поиски путей развития машиностроения стали одной из ключевых тем второго заседания правительственной комиссии под эгидой вице-премьера Игоря Сечина. Приводим тезисы выступления заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Андрея Дементьева на заседании правительственной комиссии по вопросам развития металлургического комплекса в г. Екатеринбурге, прошедшей в минувший четверг. На сегодняшний день государство реализует целый комплекс мер, направленных на стимулирование инноваций в отраслях промышленности. В Минпромторге России это и реализация федеральных целевых программ, и поддержка важнейших инновационных проектов, и субсидирование технического перевооружения и модернизации предприятий. В результате комплексной поддержки мы получаем инновационные продукты, процессы, технологические инновации. При этом мы подразумеваем, что инновации – это принципиально новый продукт или технология, обладающий глобальной конкурентоспособностью. В соответствии со Стратегией развития металлургической промышленности России на период до 2020 года, металлургическая отрасль должна выйти на принципиально новый качественный виток развития.

Основные целевые ориентиры четко заданы в Стратегии, определены механизмы их достижения. При общем планируемом увеличении объемов производства стали (на 24% до 90 млн. т), существенно повышается энергоэффективность технологий, сокращаются энергозатраты на производство (на 15,5%).

Увеличивается доля электростали (до 34% против 27%), сокращается практически до нуля неэффективное и экологически вредное мартеновское производство, что свидетельствует об инновационном развитии отрасли в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

С целью всестороннего обеспечения средствами производства базовых отраслей экономики страны (топливно-энергетический комплекс, металлургия, транспорт, строительство, оборонно-промышленный комплекс и др.) Минпромторгом России разработан проект Стратегии развития тяжелого машиностроения на период до 2020 г., который увязан с утвержденной Стратегией развития металлургической промышленности и другими стратегическими документами.

В результате исполнения Стратегии к 2020 г. (по сравнению с 2009 г.) возрастут в среднем по отрасли почти в 2,5 раза объемы реализации продукции тяжелого машиностроения (с 55 до 128 млрд.руб.). Поступления в бюджет в период 2010 – 2020 гг. составят около 21 млрд.руб. Более чем в 3 раза возрастет потребление отраслью металлопродукции (т.к. оборудование имеет значительную металлоемкость). К 2020 г. доля импортной продукции на внутреннем рынке снизится более, чем на 20% и составит около 43%. На 60% увеличится занятость в отрасли квалифицированного персонала.

В металлургии, в том числе с участием государства, уже реализованы и продолжают реализовываться проекты, направленные на создание инновационной продукции.

Государство, софинансирует такие проекты в рамках выделенных лимитов. Для сравнения, общий объем бюджетных средств почти в 2 раза меньше средств компаний, реализующих эти проекты. При этом после реализации, отдача от таких проектов должна в несколько раз превышать вложенные государством средства. Так, например, бюджет затратил около 650 млн. руб., а объемы продаж новой инновационной продукции суммарно в 2011 г. составят около 3,5 млрд. руб.

Сегодня необходимо идти вперед и смотреть в будущее. Очевидно, что созданные госкорпорации в среднесрочной перспективе будут генерировать спрос на новые технологии и новые материалы и уже сейчас необходимо проводит НИОКР, направленные на создание перспективных продуктов.

В связи с этим, Министерством, по поручению Правительства Российской Федерации, разработан проект Подпрограммы «Технологии производства новых видов металлопродукции, стали и сплавов для обеспечения перспективной потребности предприятий машиностроения, автомобилестроения, ТЭКа, авиа- и судостроения» в рамках проекта ФЦП «Национальная технологическая база на 2012 – 2016 гг.».

В этой подпрограмме заложены основные направления, по которым должна развиваться отрасль в ближайшие 5 лет, чтобы быть способной удовлетворить перспективный спрос потребителей.

Результатами ее реализации станут:

80 переданных в производство технологий

350 патентов и других документов, удостоверяющих новизну технологических решений

170 вновь разработанных технологий, соответствующих мировому уровню

При этом дополнительный объем выручки предприятий составит около 10-12 млрд. руб., дополнительные доходы бюджета - 3-3,5 млрд. руб.

С другой стороны, новые технологии в металлургии вынуждают и смежные отрасли идти вперед. Если металлургия провела с 2004 по 2010 г. модернизацию и вышла на совершенно новый технологический уровень, в основном, за счет закупки импортного оборудования, то сейчас как раз тот момент, когда она должна «подтянуть» машиностроение и вывести его на качественно новый уровень современных технологических решений, предлагая новые технологии и материалы и проводя дальнейшее техперевооружение, закупая соответствующее мировому уровню отечественное оборудование и запчасти.

Именно в целях такого совместного прорыва, Минпромторгом России в рамках корректировки федеральной целевой программы «Национальная технологическая база» разработаны проекты подпрограмм развития ряда машиностроительных отраслей: станкостроения, энергомашиностроения, дизелестроения.

В настоящее время в целях развития такой межотраслевой промышленной политики в базовых отраслях необходима разработка подпрограммы для российского тяжелого машиностроения, с упором на создание новейших технологий и энергоэффективных машин и оборудования для базовых отраслей экономики страны.

Несмотря на сложную ситуацию в экономике, металлургия, в отличие от многих отраслей, еще сохраняет инвестиционный потенциал. Причиной этого являются крупные вложения предприятий в предыдущие годы и постоянная поддержка Правительства.

Металлургические компании за счет собственных и привлеченных средств реализуют инвестиционные проекты, которые государство определило как приоритетные. Реализация этих проектов дает мультипликативный эффект для всех отраслей промышленности.

Например, пуск стана 5000 на Магнитогорском металлургическом комбинате – это и обеспечение трубных компаний штрипсом для производств труб большого диаметра, и обеспечение спроса ТЭК в этих трубах, и обеспечение спроса мостостроения, котлостроения, энергетического и атомного машиностроения и строительства.

Пуск первого в России рельсобалочного стана по производству 100-метровых рельс на Челябинском металлургическом комбинате позволит ОАО «РЖД» отказаться от импортных закупок и одновременно ускорить необходимую перекладку железнодорожных путей, требующих немедленной замены и прокладку новых, современных, соответствующих мировому уровню, железных дорог темпами, в 4 раза превосходящими ныне реализуемые, когда используются устаревшие 18-ти метровые рельсы. Таким образом, это тоже мультипликативный эффект: РЖД потребуются новые, боле современные путеукладчики, что повлечет новые заказы для машиностроения и так далее, по цепочке.

Металлургические компании самостоятельно проводят активную работу, направленную на инновационное развитие. Так, на рабочей группе Комиссии по модернизации при Президенте Российской Федерации уже рассмотрены 5 проектов металлургических компаний, получивших достаточно высокую оценку независимой экспертизы.

По результатам заседания были даны поручения по мерам, направленным на активизацию инновационного развития металлургии и тяжелого машиностроения, а также на развитие кадрового потенциала металлургии.